Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 22.08.2023/Pykälä 52

Sivla 22.08.2023 § 52  

133/12.07.00.00/2023  

Valmistelija Sivistysjohtaja Tommi Aalto

Varhaiskasvatuslain 6§ mukaan kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta lap­sel­le, jonka kotikuntalaissa (201/1994) tarkoitettu kotikunta kyseinen kun­ta on.

Kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta lapselle, joka asuu kunnassa huol­ta­jien­sa työn, opiskelun, sairauden tai vastaavien syiden vuoksi, vaikka lap­sel­la ei ole Suomessa kotikuntaa tai lapsen kotikunta on kotikuntalain pe­rus­teel­la toinen kunta.

Varhaiskasvatuslain 13§:n mukaan vuorohoitoa järjestetään iltaisin, öisin, vii­kon­lop­pui­sin ja arkipyhinä päiväkodeissa tai perhepäivähoidossa. Vuo­ro­hoi­toa on järjestettävä tarpeen mukaisessa laajuudessa lapselle, joka tarvitsee sitä vanhemman tai muun huoltajan työssäkäynnin tai opiskelun vuoksi. Oikeus vuorohoitoon ei ole lapselle subjektiivinen oi­keus.

Harjavallan kaupungin varhaiskasvatuksen toimintayksiköissä (päiväkodit) tar­jot­ta­vat palvelut ja niistä käytettävät termit: päiväaikaan toimivat päi­vä­ko­dit ovat avoinna pääsääntöisesti kello 06.00-18.00 sekä tarpeen mukaan näis­tä hieman joustaen. Vuorohoitoa on kello 18.00-06.00 välillä tapahtuva var­hais­kas­va­tus ja/tai viikonloppuna tapahtuva varhaiskasvatus.

Lapsiryhmät ja henkilöstö vuorohoidossa:

Vuoropäiväkodin lapsiryhmien lasten ja henkilökunnan määrä on suurempi kuin tavallisissa päiväkotiryhmissä. Ko. ryhmissä on pääsääntöisesti hoito- ja kasvatustehtävissä neljä henkilöä (ympärivuorokautisessa var­hais­kas­va­tuk­ses­sa mahdollisesti kuusi henkilöä) ja heitä vastaava määrä lapsia suh­de­lu­ku­ase­tuk­sen mukaisesti (Asetus lasten päivähoidosta 1973/239 § 6, 22.10.2015/1282). Lasten hoitoajat ja henkilökunnan työajat vuorohoidossa ja­kau­tu­vat eri vuorokauden aikoihin (aamu, päivä, ilta ja yö).

Oikeus vuorohoitoon:

-        Vuorohoitoon ei ole subjektiivista oikeutta; tämä tarkoittaa sitä, että lapsi ei voi olla hoidossa ilman että molemmat huoltajat (tai ainoa huoltaja) ovat töissä tai opiskelemassa klo 18.00-06.00 välillä tai viikonloppuisin. Vuorohoidon tarpeessa oleva lapsi voi olla varhaiskasvatuksessa arkipäivisin 07.30-15.30 välisenä aikana, mikäli lapsen vuorohoidon tarve on vähäistä ja/tai lapsen edun mukaista on hoidossa käynti perustelluista syistä (pääsee mukaan arjen toimintaan, on osa lapsiryhmää, harjoittaa taitojaan jne.).

-        Päiväaikaan tarjottavaan hoitoon lapsella on subjektiivinen oikeus (tämä tarkennuksena erityisesti ns. peruspäivähoidossa olevien lasten osalta). Palvelun tarjoaja ei voi yksipuolisesti rajata tätä subjektiivista oikeutta. Näin ollen subjektiivista varhaiskasvatusoikeutta ei voida rajata. Sen sijaan palvelun tarjoaja voi suositella subjektiivisen hoidon toteuttamista arjessa tietyn aikavälin puitteissa ja/tai lapsen kotona olemista tai palvelun käyttämistä keskimääräistä vähemmän esimerkiksi esi- ja perusopetuksen loma-aikoina.

-        Esiopetus (4h/esiopetuksen toimintapäivä) on maksutonta. Esiopetuksen ohella toteutettava täydentävä varhaiskasvatus on varhaiskasvatuslain mukaista maksullista varhaiskasvatusta (kuten myös esi- ja perusopetuksen loma-aikoina toteuttava hoito).

-        Yksittäisen hoitopäivän maksimipituus on 10 tuntia (tämän ylittävä aika katsotaan uudeksi hoitopäiväksi).

Lisätietojen antaja  Varhaiskasvatuspäällikkö Miia Vuoli, p. 044 432 5292

Oheismateriaalina Harjavallan kaupungin varhaiskasvatuksen hoidon linjaukset sisältäen myös esiopetuksen

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Harjavallan kaupungin linjaukset vuorohoidon järjestämiseksi toimintakauden 2023-2024 alusta alkaen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Varhaiskasvatuspäällikkö, päiväkotien johtajat, palvelusihteeri