Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 05.06.2023/Pykälä 130

Kaula 31.01.2023 § 11 

Valmistelija Kaupungingeodeetti Jari Prehti

Naakanrannan alue on hankittu kaupungin omistukseen v. 2022. Alue on yleiskaavassa osoitettu pääosin pientalovaltaiseksi alueeksi (AP). Asemakaavan tavoitteena on osoittaa uusia omakotitontteja Kokemäenjoen rantaan, lähelle keskustan palveluja. Tavoitteena on myös tiivistää yhdyskuntarakennetta siten, että rakennetaan taajaman sisällä olevaa aluetta ja hyödynnetään olemassa olevaa kunnallistekniikan runkoverkkoa. Alueelta on matkaa keskustaan vain 1,7 km, joten palvelut ovat myös kävellen tai pyöräillen saavutettavissa.

Asemakaavaluonnoksessa on 10 tonttia, joista 5 on omarantaisia. Kaava-alueen maapinta-ala on noin 4,0 ha. Alueen pohjoisreunassa olevan kolveen ympärille osoitetaan lähivirkistysaluetta, johon varataan kaava-alueen muiden kuin omarantaisten tonttien yhteiseen käyttöön alue uima- ja venerannaksi samaan tapaan kuin Vinnarinrannassa.

Venetien vieressä tehdyssä arkeologisessa tutkimuksessa löytyi 1700-luvun kylätontista säilynyt osa, jonka laajuus tutkittiin asemakaavaa varten. Alueelle osoitetaan kaavassa lähivirkistysaluetta, josta rajataan muinaismuistoalueeksi (sm) se osa, jolta tutkimuksessa löytyi merkkejä asutuksesta.

Kaava-alueella tehdään helmikuun 2023 aikana alueellinen pohjatutkimus, jossa selvitetään rakennusten ja kunnallistekniikan perustamistapa ja jokirannan stabiliteetti.

Asemakaavan suunnittelee Arkkitehtuuritoimisto Thomas Hagström tmi.

Kaavan aikataulutavoitteena on kesäkuun 2023 valtuustoon hyväksyttäväksi esitettävä asemakaava. Yhdyskuntasuunnittelu tekee kunnallistekniikan suunnitelmat omana työnä. Suunnitelma on tavoitteena saada valmiiksi syksyyn 2023 mennessä, jolloin kustannusarvio olisi käytettävissä vuoden 2024 talousarviota laadittaessa. Tekniset palvelut suunnittelee kadun ja vesihuollon rakennuttamista keväällä/kesällä 2024.

Kaupunkikehityksen lautakunta päättää osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen hyväksymisestä nähtäville asettamista varten. Yhdyskuntasuunnittelu huolehtii vireillepanosta ja kuulemisesta johtuvat toimenpiteet. Lausuntoja pyydetään osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mainituilta osallisilta viranomaisilta.

Asemakaavan muutoksen vireille tulosta tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtäville asettamisen yhteydessä. Kaavaa koskeva tiedote, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja kaavaluonnos lähetetään tiedoksi ja valmisteluvaiheen mielipiteiden esittämistä varten maanomistajille ja rajanaapureille. Kaavaluonnoksesta pyritään saamaan kommentteja myös tulevilta rakentajilta ja tonteista kiinnostuneille lähetään kaavaluonnos.

Kaavamääräykset ilmenevät asemakaavakartalta. Asemakaavaluonnos esitellään kokouksessa.

Esityslistan liitteenä: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavaluonnos, kaavaselostus liitteineen, arkeologinen inventointi.

Esittelijä Kaupungingeodeetti Jari Prehti

Päätösehdotus Kaupunkikehityksen lautakunta päättää hyväksyä Naakanrannan asema-kaavaa ja asemakaavan muutosta koskevan osallistumis- ja arviointi-suunnitelman sekä 23.1.2023 päivätyn Naakanrannan asemakaavan ja asemakaavan muutoksen luonnoksen 9.2.-28.2 välisenä aikana tapahtu-vaa julkista nähtäville asettamista varten.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kaula 12.04.2023 § 17 

Valmistelija kaupungingeodeetti Jari Prehti

Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä 9.2.-9.3.2023 välisen ajan sähköisesti kaupungin ilmoitustaululla ja paperiversiona yhdyskuntasuunnittelussa. Kuulutus julkaistiin Sydän-Satakunta -lehdessä. OAS:sta ja kaavaluonnoksesta saatiin viisi pyydettyä lausuntoa, joiden vastineet ovat liitteessä.

Tonteista kiinnostuneita mahdollisia alueen rakentajia on tullut kaava-alueen ostamisesta alkaen tietoon useita. Heiltä pyydettiin mielipiteitä kaavamääräyksistä ja oman talon suunnitteluun liittyviä ajatuksia mm. kerrosluvusta ja julkisivumateriaalista. Tonteista kiinnostuneiden mielipiteitä saatiin kolme kappaletta.  Mielipiteiden perusteella toivotuin talotyyppi tälle alueelle on yksikerroksinen omakotitalo. Se soveltuisi myös valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen asettamiin vaatimuksiin korkeudeltaan matalana ja yhtenäisenä toteutuksena.

Naakanrannan asemakaava ja asemakaavan muutoksella muodostuu 352

Varekselan kaupunginosaan:

-          korttelit 6, 7 ja 8, joiden käyttötarkoitus on "Erillispientalojen korttelialue (AO-33)";

-          lähivirkistysaluetta;

-          katualuetta ja

-          vesialuetta.

Asemakaavassa määrätään, että tällä alueelle tulee laatia erillinen sitova tonttijako.

Kaavamääräykset ja kaavaratkaisut selviävät asemakaavakartalta ja kaavaselostuksesta. Kaavaehdotus esitellään kokouksessa.

Kaupunkikehityksen lautakunta päättää asemakaavaehdotuksen hyväksymisestä nähtäville asettamista varten. Yhdyskuntasuunnittelu huolehtii kuulemisesta ja mahdollisista muutoksista kaavaehdotukseen. 

Asemakaavaehdotuksen nähtävillä olon ja lausuntojen jälkeen kaavaehdotus tuodaan lautakunnan käsiteltäväksi uudelleen, mikäli siihen tehtävät muutokset ovat merkittäviä ja edellyttävät uutta nähtäville asettamista.

Lisätietojen antaja Kaupungingeodeetti Jari Prehti, puh. 044 432 5377.

Esittelijä Kaupungingeodeetti

Esityslistan liitteenä Asemakaavaehdotus, kaavaselostus liitteineen

Oheismateriaalina

Päätösehdotus Kaupunkikehityksen lautakunta päättää

1. hyväksyä esityslistan liitteenä olevat vastineet asemakaavaluonnok-sesta annettuihin lausuntoihin;

2. hyväksyä 31.3.2023 päivätyn Naakanrannan asemakaavan ja ase-makaavan muutosehdotuksen 20.4.-22.5.2023 välisenä aikana ta-pahtuvaa julkista nähtäville asettamista ja kuulemista varten sekä

3. esittää 31.3.2023 päivätyn Naakanrannan asemakaavan ja asema-kaavan muutosehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi, edellyttäen, ettei ehdotusta ole muistutusten tai lausuntojen johdosta tarpeellista vaikutukseltaan merkittävästi muuttaa.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano

 ---

KH 05.06.2023 § 130  

61/10.02.03/2023  

Valmistelija Kaupungingeodeetti Jari Prehti

Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 20.4.-22.5.2023 välisen ajan kaupungin ilmoitustaululla internet-sivuilla ja yhdyskuntasuunnittelun ilmoitustaululla paperiversiona. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Satakuntaliitto, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä Satakunnan Museo antoivat viranomaislausunnot. Lisäksi Lammaisten Energia Oy antoi lausunnon, jonka johdosta yrityksen kanssa on neuvoteltu tarvittavista 20 kV johtojen siirroista.

Kaupunginhallitus antaa esityslistan liitteenä vuorovaikutusraportissa olevan vastineen lausuntoihin.

Nähtävillä olleeseen kaavaehdotukseen tehtiin lausuntojen johdosta seuraavia muutoksia:

- Kaavan vaikutuksiin on lisätty ilmastonmuutoksen hillintää koskeva vaikutusten arviointi.

- Maakuntakaavan osalta taajamatoimintojen aluevarauksen merkinnän maininta on poistettu selostustekstistä.

- Lisätyt kaavamääräykset: "Piha-alueilla tulee suosia luonnonmukaisia, maisemaan sopivia kasvilajeja." ja "Piha-alueiden täyttörakenteiden osalta tulee erityistä huomiota kiinnittää rannan stabiliteettiin.".

- Kaavakarttaan on lisätty puuttuva ulkoilureitin määräys sekä harjaviivat korttelin 7:n rakennusaloihin.

- Katujen ja pyöräteiden risteysten näkemäalueita on laajennettu ja tontin rajoja on hieman muutettu näkemäalueiden vuoksi.

Kaavaratkaisuun, asemakaavakarttaan ja kaavaselostukseen tehdyt muutokset on kuvattu tarkemmin vastineissa ja kaavaselostuksessa.

Kaavamuutos on vaikutukseltaan merkittävä, joten valtuusto päättää kaavaehdotuksen hyväksymisestä. Asemakaavan hyväksymistä koskeva päätös kuulutetaan. Vastineita koskeva kaupunginhallituksen päätös lähetetään lausunnon antaneille. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Satakuntaliitolle tiedotetaan asemakaavan hyväksymistä koskevasta valtuuston päätöksestä ja lähetetään ilmoitus (kuulutus) kaavan voimaan tulosta.

Asemakaava tulee voimaan silloin, kun se kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen lainvoimaiseksi tulon jälkeen erikseen kuulutetaan tulevan voimaan. Voimaan tullut asemakaava lähetetään tiedoksi kaupunkikehityksen lautakunnalle.

Lisätietojen antaja Kaupungingeodeetti Jari Prehti, puh.  044 432 5377

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Esityslistan liitteenä Asemakaavaehdotus ja sitova tonttijako, asemakaavaselostus liitteineen, arkeologinen raportti, rakennettavuusselvitys, vuorovaikutusraportti

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää
1. hyväksyä liitteenä olevan vuorovaikutusraportin, jossa annetaan vastineet 31.3.2023 päivätystä Naakanrannan asemakaavasta ja ase-makaavan muutosehdotuksesta annettuihin lausuntoihin; ja

kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä

2. Naakanrannan 31.3.2023 päivätyn ja 29.5.2023 tarkennetun asema-kaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen, joilla muodostuu Varekselan 352 kaupunginosaan korttelit 6, 7 ja 8 sekä lähivirkistysaluetta, katualuetta ja vesialuetta, ja

3. sitovan tonttijaon Varekselan 352 kaupunginosan kortteleihin 6, 7 ja 8.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Valtuusto