Kaupunginhallitus
Esityslista 25.11.2024/Asianro 229

Kaula 15.05.2024 § 36 

Valmistelija Kaupungingeodeetti Jari Prehti

Sun 6 Oy on 8.1.2024 pyytänyt Varsinais-Suomen ELY-keskukselta ratkaisua siitä, tuleeko suunniteltuun hankkeeseen soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyä (YVA). Varsinais-Suomen ELY-keskuksen 28.3.2024 antama ratkaisu oli, että Sun 6 Oy:n suunnittelemaan aurinkovoiman tuotantohankkeeseen ei sovelleta ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista arviointimenettelyä. Päätöksessä todettiin, että ELY-keskus katsoo hankkeessa olevan asemakaavatasoisen kaavallisen tarkastelun tarve.

Kotosuon aurinkovoimalan asemakaava on tullut vireille Sun 6 Oy:n 4.4.2024 jättämän hakemuksen johdosta. Yrityksellä on aiesopimukset alueen maanomistajien kanssa aurinkoenergiahankkeen kehittämisestä suunnittelualueelle. Asemakaava laaditaan hakijan kustannuksella.

Sun 6 Oy esittää kaavan laatijaksi Arkkitehtitoimisto Ajak Oy:tä, joka on selvittänyt vuonna 2023 hankkeen vaikutuksia, sisältäen seuraavat selvitykset:

• Pesimälinnustoselvitys,

• Lepakkoselvitys,

• Liito-oravaselvitys,

• Kasvillisuusselvitys,

• Arkeologinen selvitys,

• Hankeselostus.

Kaupunki laatii alueelle kaavan pohjakartan omana työnä, käyttäen korkeuskäyrien lähtötietona Maanmittauslaitoksen laserkeilausta ja pohjakuvioiden osalta kaupungin virastokarttaa 1:5000 sekä maastomittauksia (mm. tiet, polut, voimalinjan pylväät).

Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa suunnittelualueen käyttö aurinkoenergian tuotantoalueena. Kaavan tavoitteita ja kaavaprosessia on kuvattu tarkemmin osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa.

Kaava-alue sijaitsee Kokemäenjoen pohjoispuolella, noin 3 kilometrin etäisyydellä Harjavallan keskustasta. Alue rajautuu koillisessa, kaakossa ja luoteessa metsä- ja suoalueisiin. Lounaassa alue rajautuu Pirkkalan asemakaavoitettuun asuinalueeseen, joka koostuu pientaloista. Kaava-alueen läpi kulkee koillis-lounaissuunnassa Fingrid Oyj:n 110 kilovoltin sähkölinja.

Kaava-alueen pinta-ala on noin 118 hehtaaria. Kaava-alueen rajaus ilmenee osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) kartoilta. Alueen laajuus voi muuttua suunnittelun edetessä esille tulevista syistä johtuen.

Kotosuon aurinkovoimalan asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) asetetaan nähtäville sähköisesti kaupungin ilmoitustaululla ja paperiversiona yhdyskuntasuunnittelussa. Kuulutus julkaistaan Sydän-Satakunta -lehdessä. OAS lähetetään tiedoksi ja mahdollisille kommenteille OAS:ssa mainituille viranomaisille. Kaavahanketta esitellään kokouksessa.

Kaupunkikehityksen lautakunta päättää OAS:n hyväksymisestä nähtäville asettamista varten. Yhdyskuntasuunnittelu huolehtii kuulemisesta ja mahdollisista muutoksista OAS:aan. Kaavasuunnittelija ja kaavoittaja päivittävät tarvittaessa OAS:a kaavaprosessin aikana.

Kaava on tarkoitus saada valtuuston hyväksyttäväksi joulukuussa 2024.

Esityslistan liitteenä: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma.

Lisätietojen antaja Kaupungingeodeetti Jari Prehti, puh. 044 432 5377

Esittelijä Kaupungingeodeetti

Päätösehdotus Kaupunkikehityksen lautakunta päättää

1. käynnistää Kotosuon aurinkovoimalan asemakaavan laatimisen,

2. hyväksyä Kotosuon aurinkovoimalan asemakaavan laatijaksi Arkkitehtitoimisto Ajak Oy:n ja

3. hyväksyä 7.5.2024 päivätyn Kotosuon aurinkovoimalan asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman 23.5. – 5.6.2024 välisenä aikana tapahtuvaa julkista nähtäville asettamista ja kuulemista varten.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunkikehityksen lautakunnan jäsen Pasi Turkki poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 17.15—17.27 (intressijäävi).

Täytäntöönpano Sun 6 Oy, Arkkitehtitoimisto Ajak Oy

---

Kaula 19.06.2024 § 42 

Valmistelija Kaupungingeodeetti Jari Prehti

Viranomaisille annettiin mahdollisuus kommentoida OAS:aa. Pelastuslaitoksella ei ollut asiaan tässä vaiheessa kommentoitavaa. Fingrid kommentoi mm., että asiassa olisi oltava heidän suunnittelijaan yhteydessä. Puhelinkeskustelujen perusteella Fingridillä ei ole ainakaan tässä vaiheessa kaavan suhteen erityisiä vaatimuksia. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kannanotossa esitettiin OAS:n täydentämistä mm. asiassa annetun YVA-tarvelausunnon sekä hulevesisuunnitelman osalta.

Satakuntaliiton lausunnossa esitettiin OAS:n täydentämistä hankkeesta annetun YVA-tarvelausunnon osalta. Lisäksi Satakunnan maakuntakaavan 2050 selvitysaineistoa olisi otettava kaavaa laadittaessa huomioon.

Edellä mainitut muutosesitykset on otettu kaava-aineiston suunnittelussa huomioon.

Kotosuon aurinkovoimalan asemakaavan luonnos asetetaan nähtäville sähköisesti kaupungin ilmoitustaululla ja paperiversiona yhdyskuntasuunnittelussa. Kuulutus julkaistaan Sydän-Satakunta -lehdessä. Kaava-aineisto lähetetään lausuntopyynnöllä OAS:ssa mainituille viranomaisille. Kaavahanketta esitellään kokouksessa. Osallisten luettelo lähetetään kokouksen osallistujille oheismateriaalina. 

Kaupunkikehityksen lautakunta päättää kaavaluonnoksen hyväksymisestä nähtäville asettamista varten. Yhdyskuntasuunnittelu huolehtii kuulemisesta ja mahdollisista muutoksista kaava-aineistoon.

Esityslistan liitteenä: Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavakartan luonnos, kaavaselostusluonnos liitteineen.

Lisätietojen antaja kaupungingeodeetti Jari Prehti, puh. 044 432 5377

Esittelijä kaupungingeodeetti

Päätösehdotus Kaupunkikehityksen lautakunta päättää hyväksyä Kotosuon aurinkovoimalan asemakaavan luonnoksen 27.6. – 15.8.2024 välisenä aikana tapahtuvaa julkista nähtäville asettamista varten.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunkikehityksen lautakunnan jäsen Pasi Turkki poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 17.03 – 17.10 (intressijäävi).

Täytäntöönpano Sun 6 Oy, Arkkitehtitoimisto Ajak Oy

-----

Kaula 02.10.2024 § 53 

Valmistelija Kaupungingeodeetti Jari Prehti

Kotosuon aurinkovoimalan asemakaavan kaavaluonnos oli nähtävillä

27.6. - 15.8.2024 välisenä välisen ajan sähköisesti kaupungin ilmoitustaululla ja paperiversiona yhdyskuntasuunnittelussa. Kuulutus julkaistiin Sydän-Satakunta -lehdessä. Kaavaluonnoksesta saatiin viisi pyydettyä lausuntoa, joiden vastineet ovat liitteenä.

Kaava-alueen naapuri lähetti kaavoittajalle sähköpostitse mielipiteen, jossa oltiin huolestuneita hankkeen maisemavaikutuksista. Sen johdosta kaavaan lisättiin istutettava suojavyöhyke paneelikentän asutuksen puoleiseen reunaan.

Kotosuon aurinkovoimalan asemakaavalla muodostuu

Pirkkalan 304 kaupunginosaan

-          korttelit 64-72, joiden käyttötarkoitus on Energiahuollon alue, joka on varattu aurinkoenergian tuotantoon - maa- ja metsätalousalue (EN/au-M);

-          maa- ja metsätalousalue (M ja M-1);

-          maa- ja metsätalousalue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY) ja suojaviheralue (EV).

Kotosuon aurinkovoimalan asemakaava-alueelle ei laadita sitovaa tonttijakoa.

Kaavamääräykset ja kaavaratkaisut selviävät asemakaavakartalta ja kaavaselostuksesta. Kaavaehdotus esitellään kokouksessa.

Kaupunkikehityksen lautakunta päättää asemakaavaehdotuksen hyväksymisestä nähtäville asettamista varten. Yhdyskuntasuunnittelu huolehtii kuulemisesta ja mahdollisista muutoksista kaavaehdotukseen. 

Asemakaavaehdotuksen nähtävillä olon ja lausuntojen jälkeen kaavaehdotus tuodaan lautakunnan käsiteltäväksi uudelleen, mikäli siihen tehtävät muutokset ovat merkittäviä ja edellyttävät uutta nähtäville asettamista.

Lisätietojen antaja Kaupungingeodeetti Jari Prehti, puh. 044 432 5377

Esittelijä Kaupungingeodeetti

Esityslistan liitteenä Asemakaavaehdotus, kaavaselostus liitteineen, vastineet lausuntoihin

Oheismateriaalina pöllöselvitys (ei julkinen asiakirja), Kotosuon maanomistajalista (ei julkinen asiakirja)

Päätösehdotus Kaupunkikehityksen lautakunta päättää

1. hyväksyä esityslistan liitteenä olevat vastineet asemakaavaluonnoksesta annettuihin lausuntoihin;

2. hyväksyä 26.9.2024 päivätyn Kotosuon aurinkovoimalan asemakaavaehdotuksen 10.10. - 11.11.2024 välisenä aikana tapahtuvaa julkista nähtäville asettamista ja kuulemista varten sekä

3. esittää 26.9.2024 päivätyn Kotosuon aurinkovoimalan asemakaavaehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi, edellyttäen, ettei ehdotusta ole muistutusten tai lausuntojen johdosta tarpeellista vaikutukseltaan merkittävästi muuttaa.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunkikehityksen lautakunnan jäsen Pasi Turkki poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 17.26 – 17.33 (intressijäävi).

 Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän pykälän osalta pöytäkirjan tarkastajana toimii Janne Ala-Myöntäjä.

Täytäntöönpano kaupunginhallitus, valtuusto

 ---

KH 25.11.2024     

142/10.02.03/2024  

Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 10.10. - 11.11.2024 välisen ajan kau-pungin ilmoitustaululla internet-sivuilla ja yhdyskuntasuunnittelussa pa-periversiona. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia.

Satakunnan Museo, Satakuntaliitto, Varsinais-Suomen elinkeino-, liiken-ne- ja ympäristökeskus sekä Fingrid Oyj antoivat kaavaehdotuksesta lausunnot. Esityslistan liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa on vas-tineet lausuntoihin. Lausuntojen perusteella on tehty useita muutoksia, mm. aurinkovoimalan paneelikenttien alueita on supistettu kasvillisuu-deltaan arvokkaiden luontokohteiden ympäriltä ja luonnontilaisena säi-lytettäviä alueita (MY) laajennettu luonnon monimuotoisuuden turvaa-miseksi. Asutuksen ja aurinkovoimalan välillä olevan suojametsäalueen kaavamääräykseksi on lausuntojen johdosta muutettu lähivirkistysalue, kun aiemmin se oli suojaviheralue. Ehdotukseen tehdyt muutokset il-menevät kaavaselostuksen kappaleesta 4.7.3. Hyväksyttäväksi esitetään 21.11.2024 päivätty kaavaehdotus.

Kotosuon aurinkovoimalan asemakaava-alueelle ei laadita sitovaa tont-tijakoa.

Kaavamuutos on yleiskaavasta poikkeava ja laajuudeltaan merkittävä, joten kaavaehdotuksen hyväksymisestä päättää valtuusto. Asemakaavan hyväksymistä koskeva päätös kuulutetaan. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Satakuntaliitolle tiedotetaan ase-makaavan hyväksymistä koskevasta valtuuston päätöksestä ja lähete-tään ilmoitus (kuulutus) kaavan voimaan tulosta.

Asemakaava tulee voimaan silloin, kun se kaavan hyväksymistä koske-van päätöksen lainvoimaiseksi tulon jälkeen erikseen kuulutetaan tule-van voimaan. Voimaan tullut asemakaava lähetetään tiedoksi kaupunki-kehityksen lautakunnalle.

Lisätietojen antaja Kaupungingeodetti Jari Prehti, puh. 044 432 5377

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Esityslistan liitteenä Asemakaavaehdotus ja asemakaavaselostus liitteineen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä 21.11.2024 päivätyn Kotosuon aurinkovoimalan asemakaava-ehdotuksen, jolla muodostuu Pirkkalan 304 kaupunginosaan

- korttelit 64-72, joiden käyttötarkoitus on Aurinkovoimatuotantoon tarkoitettu energiatuotannon alue - Maa- ja metsätalousalue (EN/au-M);

- maa- ja metsätalousalue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY);

- maa- ja metsätalousalue (M ja M-1); ja

- lähivirkistysalue (VL).

Päätös  

Täytäntöönpano Valtuusto