Kaupunkikehityksen lautakunta
Pöytäkirja 07.11.2024/Pykälä 66

Kaula 07.11.2024 § 66  

294/11.01.00.04/2024  

”Kaula 01.11.2023 § 55 

Valmistelija  Ympäristötarkastaja Sanna Kopra-Virtanen

ESAVI/33195/2023 Maa-aineksen ottaminen Santamaan pohjavedenottampon suoja-alueella, Kokemäki

Hakemuksen keskeinen sisältö

Aimo Snällström hakee vesilain mukaista lupaa maa-ainesten ottamiseen Järilänvuoren 1-luokan pohjavesialueella kiinteistöiltä 271-401-1-38, 271-401-1-48, 271-416-2-40 ja 271-416-2-51. Ottamisalue sijaitsee Harjavallan kaupungin Järilänvuoren ja Hiittenharjun vedenottamoiden sekä Nakkilan kunnan Santamaan vedenottamon lähi- ja osin kaukosuojavyöhykkeellä. Kokemäen kaupungin tekninen ja ympäristölautakunta on myöntänyt 25.4.2023 (§ 32) alueelle luvan maa-ainesten ottamiseen 31.5.2033 saakka sillä edellytyksellä, että ottamisella on voimassa oleva vesilain mukainen lupa Etelä-Suomen aluehallintovirastolta. Tämänhetkinen vesilain mukainen lupa päättyy 31.5.2025.

Maa-aineksia on tarkoitus ottaa 6,3 hehtaarin alueelta kymmenessä vuodessa noin 195 000 k-m3. Kaivu ulottuu alimmillaan tasolle +33,20 m (N2000), jolloin pohjaveden kesimääräisen pinnantason ja alimman kaivutason väliin jäisi yli kuuden metrin suojaava maakerros.

Kuulutus ja hakemusasiakirjat ovat julkisilta osin kokonaisuudessaan luettavissa sähköisesti aluehallintoviraston lupatietopalvelussa osoitteessa https://ylupa.avi.fi/fi-FI/asia/2553704.

Esittelijä                            Kaupungingeodeetti Jari Prehti

Päätösehdotus Kaupunkikehityksen lautakunta päättää Harjavallan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena antaa Aimo Snällströmin vesilain mukaisesta maa-ainestenottoa koskevasta hakemuksesta seuraavan lausunnon:
Ottamisalue sijaitsee Järilänvuoren 1. luokan pohjavesialueella (0207951). Pohjavesialueella sijaitsevat Harjavallan kaupungin Hiittenharjun ja Järilänvuoren sekä Nakkilan Santamaan vedenottamot. Hanke sijoittuu käytössä olevien vedenottamoiden lähisuoja- ja kaukosuojavyöhykkeille. Lisäksi lähialueella on maakuntakaavassa merkintä Järilänvuoren suunnitellulle tekopohjavesilaitokselle, jonka tarkoituksena on turvata useamman alueen kunnan veden saanti tulevaisuudessa.

Järilänvuoren alueella oleva laajamittainen maa-ainesten otto ja jälkihoitamattomien ottoalueiden laajuus aiheuttaa merkittävän riskin pohjavedelle ja alueen vedenhankinnalle.  Maa-ainesten ottamisen osalta päämääränä tulisi olla nykyisen ja aiemman toiminnan aiheuttamien riskien ja haittojen vähentäminen sekä alueiden sopeuttaminen ympäröivään luontoon ja maisemaan. Hakemuksen mukainen maa-ainesten ottaminen on ristiriidassa tämän päämäärän kanssa.

Pohjavedenottamoiden lähisuoja-alueilla ei tehtyihin tutkimuksiin perustuen saisi olla ottamistoimintaa tai jälkihoitamattomia alueita lainkaan. Aluetta koskevan suoja-aluemääräyksen 19. mukaan maa-ainesten ottaminen on kielletty lähisuojavyöhykkeellä luonnontilaisilta alueilta paitsi silloin, kun se luiskien loiventamisen vuoksi on välttämätöntä. Hakemuksen mukaan alueen puusto on jo poistettu ja koko alueella on tapahtunut maa-aineslain mukaista ottoa, joten sitä ei voida pitää enää luonnontilaisena.

Huomioiden koko hakemuksen alueella jo tapahtunut laaja-alainen maa-ainesten otto, on jäljellä olevien maa-ainesvarantojen hyödyntäminen ja maisemoinnin loppuun saattaminen perusteltua. Kaupunkikehityksen lautakunta katsoo, että lupa tulee myöntää vain siksi ajaksi, mikä edellä mainitun päämäärän saavuttamiseksi on tarpeellista. Lupamääräyksissä tulee kiinnittää erityistä huomiota siihen, ettei toiminnasta edes poikkeustapauksissa aiheudu haittaa pohjavedelle tai ottamoiden vedenotolle. Kaikkien pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estettävä. Jälkihoitoa tulee toteuttaa vaiheittain ottamisen edistymisen mukaan, jotta alueelle saadaan muodostettua pohjavettä suojaava kerros mahdollisimman nopeasti.

Päätös                             Päätösehdotus hyväksyttiin

Täytäntöönpano:         tekninen lautakunta, kaupunginhallitus”

-----

”Tekla 07.11.2023 § 82

355/11.01.00.04/2023

Valmistelija  Vesihuoltoteknikko Kari Okkonen

Aluehallintovirasto pyytää lausuntoa Harjavallan kaupungin vesihuollolta otsikossa mainitusta hakemuksesta 22.11.2023 mennessä.

Harjavallan kaupungin teknisissä palveluissa on laadittu oheisen liitteen mukainen esitys lausunnoksi.

Lisätietojen antaja vesihuoltoteknikko Kari Okkonen, p. 044 432 5383

Esittelijä  tekninen johtaja

Esityslistan liitteenä Esitys Harjavallan kaupungin vesihuollon lausunnoksi liitteineen sekä Etelä-Suomen Aluehallintoviraston lausuntopyyntö

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan, annetun lausunnon ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle sekä Etelä-Suomen Aluehallintovirastolle

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano kaupunginhallitus”

-----

Kaula 07.11.2024 § 66  

294/11.01.00.04/2024  

Valmistelija Ympäristötarkastaja Sanna Kopra-Virtanen

943/03.04.04.04.20/2024

Muutoksenhaunalainen päätös: Etelä-Suomen aluehallintovirasto / Ympäristölupavastuualue 11.6.2024, nro 135/2024, Dnro ESAVI/33195/2023 (Maa-aineksen ottaminen Hiittenharjun, Järilänvuoren ja Santamaan pohjavedenottamoiden suoja-alueella, Kokemäki, hakijana Aimo Snällström

Asian keskeinen sisältö    

Aimo Snällström on hakenut vesilain mukaista lupaa maa-ainesten ottamiseen Järilänvuoren 1-luokan pohjavesialueella kiinteistöiltä 271-401-1-38, 271-401-1-48, 271-416-2-40 ja 271-416-2-51. Ottamisalue sijaitsee Harjavallan kaupungin Järilänvuoren ja Hiittenharjun vedenottamoiden sekä Nakkilan kunnan Santamaan vedenottamon lähi- ja osin kaukosuojavyöhykkeellä. Harjavallan kaupunkikehityksen lautakunta on kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena antanut hakemuksesta lausunnon 1.11.2023 (§ 55).

Etelä-Suomen aluehallintovirasto on hylännyt lupahakemuksen 11.6.2024. Luvan hakija on valittanut päätöksestä Vaasan hallinto-oikeuteen, vaatien hallinto-oikeutta ensisijaisesti kumoamaan aluehallintoviraston päätöksen ja hyväksymään lupahakemuksen tai toissijaisesti kumoamaan päätöksen ja palauttamaan asian Etelä-Suomen aluehallintovirastolle vesitalousluvan myöntämiseksi ja lupamääräysten asettamiseksi. Vaasan hallinto-oikeus pyytää Harjavallan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen vastinetta asiassa.

Asiaan liittyvät asiakirjat ovat nähtävissä kaupunkikehityksen lautakunnan kokouksessa.

Lisätietojen antaja         Ympäristötarkastaja Sanna Kopra-Virtanen, puh. 044 701 3336 

Esittelijä Kaupungingeodeetti Jari Prehti

Esityslistan liitteenä Vaasan hallinto-oikeuden vastinepyyntö 15.10.2024 ja Aimo Snällströmin valitus Vaasan Hallinto-oikeudelle 17.7.2023

Oheismateriaalina Harjavallan vesihuollon lausunto ESAVI/33195/2023 ja liite lausuntoon

Päätösehdotus Kaupunkikehityksen lautakunta päättää Harjavallan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena antaa Vaasan hallinto-oikeudelle vastineenaan kokouksessaan 1.11.2023 § 55 vesilupahakemuksesta (ESAVI/33195/2023 Maa-aineksen ottaminen Santamaan pohjavedenottamon suoja-alueella, Kokemäki, hakijana Aimo Snällström) antamansa lausunnon.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Vaasan hallinto-oikeus, tekninen lautakunta